? (猫扑中文 ) “萧山同志的话很明确,也让人很受鼓舞。请大家搜索(#……)看最全!更新最快的”看到会议室里的气氛渐渐活跃起来,徐方也不甘示弱地插话进来,操作浓重的地方口音,慢慢地说:“这样的机构改革思路,以前我在的省也试图尝试,可由于各方阻力太大,特别是主要领导的态度不坚决,再加上财政基础太差,最后也是不了了之。”
“老徐这话说的很到位,也很有见地。”看到大家都说得差不多了,刘小平才慢慢接话说着,而且看上去也是针对徐方的话所说:“机构改革和精简人员,向来都是有想法没行动的事情,都清楚机构庞大,冗员过多,效率低下,人浮于事给政府带来的负面作用。从中央到地方,都深知弊端和改革的必要性,可能够采取实质性动作的,却是寥寥无几啊!”
“这倒不是说大家没有看到机构改革的必要性,也不是没有意识到庞大的政府架构对社会和经济发展产生的负面影响,而是有设想是一回事,改不改的动,能不能下决心改又是一回事。”刘小平慢条斯理地说着,目光也从齐天翔转向了众人,缓慢地说:“徐方同志已经说到了,机构改革和人员精简,财政厚度是一个方面,经济和社会发展环境又是另一个方面,还有一条更重要,那就是要有壮士断腕的决心和意志,否则一切就都是妄想。”
“这还不是主要的,毕竟改革就会涉及到一部分人的利益,当初的砸三铁和前几年的国退民进,众多的国企职工一夜之间下岗失业,不也强制性地推进了下去了吗?”刘小平表情平静,语气平淡地说着,可内心的感觉却并不是表面看到的哪样平静,甚至有一些愤慨和不解在其中,只是竭力掩饰了起来,显得语调平静异常,“关键的不同,企业的经营单位,改制之后所有权发生了变更,可企业生产经营活动并没有任何改变,人事管理和变动也完全就是企业自主决定的事情,谁也没有权利干涉。可机构改革不同,政府主导的精简工作,至始至终都是政府在承担责任,出现的问题和矛盾也都得政府来解决,而且问题和矛盾处理不好,产生的机关震动、人心不稳的副作用,也都得政府来承担后果。”
“其实说来也不奇怪,机构改革和精简人员,主要的出发点都是庞大的事业单位及其人员。我们都知道,占所有公职编制百分之六十以上的人员,都是财政全额拨款事业单位和自收自支事业单位,这除了教育系统的教师,以及医疗卫生系统的医护人员,更多的还是行政机关衍生的事业单位,有些还承担着部分行政管理和执法权限,承担着收费管理任务的事业单位。这些单位的工作人员就不是铁饭碗了,而应该是金饭碗了。”刘小平自嘲地笑了笑,望着齐天翔认真地说:“剥离这些单位,给这些人寻找出路,关系到机构改革的成败,除了要有财政资金做支撑之外,经济和社会发展环境,可以让这些事业单位人员离开体制,也能够生存发展,甚至可能还会更好一些,这也是关键的因素。好在我省经济和社会发展的内外环境,还是不错的,财政收入和支出方面也还有一定的基础,这些都是有利因素。”
“要说还是大机关工作过的,剖析问题精辟到位,而且有理有据,听上去就顿觉茅塞顿开啊!”没有等齐天翔作出回应,罗剑就呵呵笑着,对齐天翔朗声说道:“刘省长看问题的角度,就是与我们这些基层工作的同志们不同,我们只想着解决自己一亩三分地的困难和问题,刘省长却联想到了中央的决策思路,这不仅给了我们这次改革很大的信心,也有了必要时寻求中央支持的理由,可谓是久旱逢甘雨的好事啊!”
齐天翔听着罗剑信誓旦旦的表白,看着他信心满满的神情和气色,内心觉得很是欣慰,不由深深地望了罗剑一眼,随即缓缓地环视着会议室里的众位,微微笑着说:“听了同志们的发言,我感到很受鼓舞,也对做好这次机构改革和人员精简工作,充满了信心。”
齐天翔看到众人神情专注地望着自己,就由衷地继续说着:“这是工作作风,还有就是人浮于事的懒政堕政现象,以及不作为和乱作为的乱象。这些问题和现象,曾经使我很是发了几回火,可我个人的不满和发火,解决的也只是局部的问题,真正制约着政府工作效率和机关作风的管理和服务的问题,特别是兢兢业业为人民服务的精神和信念缺失问题,单靠我一个人的发火,是根本难以从根本上解决的。唯一可以根本解决的途径,就是从体制和机制入手,从机关效能和作风入手,改变僵化的机构工作状态,这才是真正可以助力经济和社会发展,造福于百姓的实实在在的行为。”
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